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企业去产能要解决好后续问题

2019-09-17 15:09:51 | 发布者:水箐那讪网 | 热度:3966 
导读: 案情回顾不只是煤炭行业,还有钢铁行业等在去产能后也不同程度地存在着一些需要解决的问题,如人员分流和安置、职工社保“难保”、资产难处置、债务难偿还等。虽然在去产能的过程中有关部门对一些企业拨付了去产能奖

案情回顾

不只是煤炭行业,还有钢铁行业等在去产能后也不同程度地存在着一些需要解决的问题,如人员分流和安置、职工社保“难保”、资产难处置、债务难偿还等。虽然在去产能的过程中有关部门对一些企业拨付了去产能奖补资金,但这些资金主要用于与企业解除劳动合同的职工,对于内退职工的安置资金还存在缺口。与此同时,一些企业由于效益不佳,医保基金处于亏空状态。另外,除了职工难以安置外,资产处置困难也是一些去产能企业面临的又一难题。去产能前企业拖欠的工程款、材料款、设备款等,也压得企业喘不过气来。

在去产能的过程中,一些企业陷入了“限产而不减产、限产却不减排、去产能却增产量”的“三大怪圈”之中。如:占据全国钢铁产量超过10%的某市钢铁企业,数据显示,截至2016年10月底,该市宣布提前完成化解炼钢产能829万吨。但2016年该市粗钢产量达8831万吨,同比增长6.8%,远超过全国粗钢产量1.2%的增幅。

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此外,煤炭、钢铁等产能过剩行业仍债务压顶,而在这场万亿级别以上的去产能的“战役”中,一些地方为了减轻人员分流、资产处置、债务偿还等压力,会对企业不严格按规定去产能睁一只眼闭一只眼,有的地方甚至私下要求银行向这些去产能的企业“输血”,由于这些产能过剩的钢企、煤企往往就是提振当地经济的“救命稻草”,有的地方还帮助企业应付上面检查。像某钢铁有限公司违法违规生产“地条钢”6年,当地职能部门不但不对其进行认真处理,反而将其视为财政支柱企业,多次授予该公司所谓“特别贡献奖”,直到这家公司被国务院通报后才无奈关停。

淘汰落后产能,关闭僵尸企业,将面临大量职工转岗和安置的问题。因此各地首先要做好企业人员的分流和安置,解决职工的社保问题。一些地方的社保主管部门尝试给去产能重点企业办理缓缴、趸缴、降低社会保险费费率是一个不错的办法。当然,地方政府应该加大财政投入,补齐部分困难企业在职工安置方面存在的资金缺口,创新企业与地方医保统筹方式,补齐企业医保欠账。

据媒体报道,2016年以来我国煤炭去产能加速推进,为行业转型升级创造了机遇。同时由于配套资金不足等原因,部分去产能煤炭企业在职工社会保障和资产、债务处置上仍有不小困难。

无疑,那个澎湃的时代是值得回味的。俄国思想家赫尔岑说:“充分地理解过去,我们可以弄清现状;深刻认识过去的意义,我们可以揭示未来的意义;向后看,就是向前看。”如果说,1978年是中国以开放姿态融入世界的开始,那么,2018年无疑是中国走向世界舞台中央的一个重要年份。40年奋斗,40年蝶变,中国的发展更上层楼,从赶上时代到引领时代,壮阔东方潮不断奔涌向前。

樊新荣指出,板蓝根性味偏凉,对于大多热性疾病有效,像风寒流感、体虚流感和其他类型的流感,则不宜使用。此外,若长期大量服用板蓝根,容易损伤脾胃,出现胃痛、畏寒、口淡、乏力、食欲不振等症状。

公司于 2019年4月4日披露了公司股东科迎投资、杰葵投资、陈湖雄和陈雪玲的股份减持计划,科迎投资、杰葵投资、陈湖雄、陈雪玲计划在该减持计划披露之日起 3个交易日后6个月内,分别通过大宗交易的方式减持公司无限售条件流通股不超过4,600,000股、4,600,000股、4,400,000股和4,800,000股。2019 年4月29日,公司收到科迎投资和杰葵投资的《股票减持情况告知函》,公司于2019年5月6日披露了《股东及董事减持股份进展公告》( 公告编号:2019-014)。2019年5月9日,公司收到陈湖雄和陈雪玲的《股票减持情况告知函》,陈湖雄、陈雪玲分别减持4,400,000股、4,800,000股。在减持计划实施期间内,科迎投资实际减持4,600,000股,杰葵投资实际减持4,600,000股,陈湖雄实际减持4,400,000股,陈雪玲实际减持4,800,000股。截至2019年5月9日,上述减持计划已实施完毕。

其次要出台政策,完善国有资产处置机制,加快不良资产的价值变现和价值提升,对去产能后回收设备进行集中管护、统筹调配,提高设备利用率,降低企业生产成本。对可以明确贷款主体的银行贷款,可考虑采取停息挂账或计息挂账的方式处理,或者直接视为呆坏账予以核销。只有祛除了企业的“后遗症”,才能让企业严格按照要求去产能,也不再有后顾之忧。(评论员胡建兵)

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